受原材料和劳动力成本上升、人民币升值压力以及出口退税率调整等影响，我国砂石企业竞争力明显减弱，对经济产生了负面影响。因此，必须加快推进产业结构转型升级，推动高附加值、能源节约、环境友好的现代砂石企业体系建设，促进生产要素向效率更高的部门转移。

我们应利用全球新一轮经济调整期加快产业提升步伐，积极发展节能环保产业，大力发展生产性服务业和高新技术产业，理顺资源能源要素价格体系，实现经济转型升级。

一、提高产业竞争力需要“走出去”

提升产业国际竞争力，必然要求企业“走出去”，提高国际化程度。有条件的企业可以抓住机遇，到海外投资发展。比如，收购海外濒临破产的公司，扩大海外分销渠道，并通过共同开发品牌和技术创新，向产业链高端延伸。但海外投资知易行难，需要培养和提高企业的海外投资能力。

营造“走出去”综合条件，须从政府、企业、行业协会三方面着手。单就行业协会而言，要加强两项职能建设：一是政策建议职能。注重对本行业和国外相关行业发展状况的研究，定期发布权威报告，给政府提供意见和建议；在对外贸易方面，要代表本行业企业收集有关国内产业损害的翔实证据，向政府提请采取合理保护措施。二是对企业的服务职能。为企业提供各种必要的信息、咨询和培训等服务。砂石企业的海外投资不能仅局限在生产加工环节，而要涉足整个产业链，包括供应链、生产链和销售链等。

二、扬长补短创造综合竞争优势

面对全球性的金融危机，砂石企业如何集聚优势，转型升级，提升产业国际竞争力？简而言之，宜扬我所长，补我所短，创造综合竞争优势，吸纳更多生产要素向我转移。

1，高度重视制度建设，大力改善知识产权、行政、法律等软环境。政府应不断完善制度建设，使之与成本、市场优势紧密结合，增强砂石企业的吸引力。要加快市场化取向的改革，改善体制环境、政策环境、法治环境、知识产权保护环境和公共服务环境，增强服务意识，强化对市场主体的服务，改善企业发展的生态环境，焕发企业的生机与活力。

2，高度重视吸纳服务业外包，加强对高技术产业的支持。政府应通过加大服务业对外开放力度、改善服务业发展环境、搞好高技术和服务业人才储备、改善创业创新环境、创新吸纳方式等多种途径，吸纳更多的服务外包和高技术产业转移。同时，要处理好自主发展与利用外部条件的关系，加大对软件、生物、纳米等新技术研发的支持力度，增强自主研发和营销能力，培植自己的跨国公司，维护国家经济安全。

3，高度重视国内市场广阔的优势，提高利用国际产业转移水平。要充分利用我国市场大的优势，增强讨价还价的能力，坚持以市场换市场、以市场换资源、以市场换技术，增强国际产业转移对国民经济的促进作用。要建立完备的市场标准体系，推动外资转让技术、交换销售网络；加快加工贸易转型升级，搞好国内配套，延伸产业链，促进加工贸易从“候鸟经济”变成“榕树经济”，扩大砂石企业在国际分工中的利益，把握国际竞争的主动权。

三、实施标准化战略，推动转型升级

1.围绕现代农业发展和新农村建设，推进农业标准化服务。

加快砂石质量安全、特色砂石等重要技术标准的制定，支持出口砂石采用国际标准和国外先进标准，提高砂石质量安全水平；结合农业现代化示范园区建设，加快农业标准的推广实施；建立健全砂石检验检测体系和农业标准实施监督体系，加强质量安全监督。

2.围绕先进制造业基地建设，着力提升技术标准水平。

加强高新技术和特色产业与国际标准、国外先进标准关联度的研究，引导企业对标国际标准和国外先进标准；加强高新技术领域标准的研制，形成具有自主知识产权的先进标准；鼓励研究制定与国际标准、国外先进标准接轨的行业协会标准或企业联盟标准，通过协会、联盟的自律机制推广实施。

3.围绕和谐社会建设，加快制定公共领域地方标准。

按照“减量化、再利用、资源化”的原则，建立和完善我国资源节约与循环经济发展标准体系；以节能、节水、节材、资源再利用，制定一批资源节约、环境保护等公共领域的地方标准，充分发挥标准在实现可持续发展中规制作用；完善公共安全标准体系，突出标准在公共事物管理中的支撑作用。

4.积极应对国外技术性贸易壁垒，提高企业参与国际竞争的能力。

加强对我国经济有较大影响的国外技术性贸易措施的评议和研究，加强对砂石产业国外技术法规、标准和合格评定程序的研究，及时发布红色预警和黄色预警，提高预警信息发布的针对性和时效性；加大应对研究成果的推广应用，帮助企业规避风险。

5.推进标准化公共服务体系建设。

以国家标准化研究院为依托，积极探索国家、市、县技术标准信息共建共享的良性运行机制，建立和完善技术标准信息公共服务平台；加快培育标准化技术服务机构，积极参与标准制修订、标准审查工作，为企业提供标准、认证以及标准化技术推广服务。

6.积极实施标准化人才工程。

建立标准化人才引进、培养和选拔制度，完善标准化教育培训体系，推动国内高校开设标准化课程和专业，加大标准化人才培养力度；探索建立标准化从业人员资质制度，对标准化工作领域的人员实行资格准入，提高队伍整体素质。

四、提高产业竞争力路径选择

要从以低成本为主导的传统产业体系，向以高附加值为主导的现代产业体系转型。从产业发展格局来看，要致力“形成先进砂石企业”的产业发展新格局，使先进砂石企业成为支撑我国现代化基础设施建设的支柱，现代砂石企业成为未来经济发展的新增长极，生态文化砂石企业成为城市新魅力。

从具体发展路径看，主要以科技创新、优化升级，加快提升砂石企业的核心竞争力。

一是推进技术创新。围绕提高自主创新能力，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，培育一大批掌握核心技术、站在产业前沿的创新型企业；加大研发投入力度，推进产学研深度结合。

二是推进产业创新。改造提升传统支柱产业，以政府贴息的形式，鼓励企业引进先进装备和技术，持续实施一批重大技改项目；发展高新技术产业，加快建成科技创新创业园、留学人员创业园、线缆检测中心、环保设备检测中心等公共创新平台。

三是推进品牌创新。大力实施品牌战略，努力实现由成本优势向品牌优势转化，由制造产品向创造品牌转化；树立品牌典型，鼓励企业进一步做大品牌规模，提升品牌价值,提高砂石企业的品牌覆盖率；积极搭建服务平台，不断提高企业创牌能力。

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